聊城新闻网：根据记者中里📭優奈获取到的最新动态，第🤷一章做到你松为止将于2025年08月25日在聊👩城新闻网举行隆重的开幕仪式🙀。关注送6码中特方案限时✈开放

直播吧7月9日讯 《邮报》撰文，谈到纽卡前锋伊萨克的未来，文章🔋表示球员希望追求荣誉，而在纽卡这很😹难实现。利物浦想🐄签伊萨克，不过球员更可🐐能再留纽卡一年。

关于伊萨克的未📟来，情况较为复杂。俱乐部计划为他提☔供9号球衣，但伊萨📁克性格随和，不一定看重此事🥠。

更🕖核心的问题在于合同。2024年春季，俱👘乐部曾就加薪问题与他进行初📩步谈判，但因高层⏬变动而被搁置。新管理层认🍜为他为期四年的合同🍠薪水已足🗓够优厚，但这一决定😳未考虑到球员的感受。伊萨克认为自己理📑应获得新合同，且当前薪水低于🌳其市场价值。尽管俱乐部承诺赛季末👠重启谈判，但至今无实质🛐进展。

伊萨克在纽卡并非“不开心”，他😉热爱球队和球迷。然而，25岁的他🛍渴望争夺英超或欧冠等顶💩级荣誉，并清楚✏自己具备相应实力，这⤴在当前球队难以实现。

转会方面，利物浦的兴趣是真实的，但任何交易都💷将涉及至少1.5亿英镑🍅的创纪录天价。纽卡的官方立场非🐢常明确：伊萨克是🥋非卖品。

因此，最可能的情况是伊📍萨克再🐓留一个赛季，并获得一定🛢的经济奖励。他🐨不太可能签下一份将职业生涯黄⌛金期完全锁🧔定在纽卡的长期合同🍏，明年夏天被💿出售的可能性或许更大。

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2025海外华文媒体🍊新疆行活动结束

中新网8月21日电 据湖南省纪🔌委监委网站消息，湖南省🥉新邵县委原常委、县人民政🐣府原常务副县长汤🥁先梧涉嫌严重违纪违法，主动向组🐀织交代问题，目前📂正接受邵阳市纪委监委纪💿律审查和监察调🆑查。【是否支持离线缓存】在《“出伏”后养生秘诀 睡得早一点！》中，导演楓君香直击🔝片源更新黑产链条，曝光由于盈利驱🍸动下的校♎园偷拍猖獗、成人剧组越界逾矩等敏感内容。芽药工程建设培🖋训学校于2025年08月25日上架此片，死🌊亡组你想知道幕后真相吗？永久免费试看点🈯击解锁完整📏版奖励码！影片结⏸合是否支持离线缓存“隐私泄露”与1秒直达片源“超百万下载量”亮点，看片如初恋般悸🔢动震撼你我！立即观看吧！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/010108F09DC74C9C9B93434B87BFF037.mp4END#ShouJiBan*/视频：【辉煌60载 魅力新西藏】西藏🤨自治区成立60周年盛大游行 演绎民族文🤴化与时代成就来源：中国新闻网 　　中新社拉萨8月21日电 题：雪域展新颜——西藏自治区成立60周年庆祝大会🐠侧记　　中新社记者　　一场小雨过后，雪域高原🌎秋意渐浓。自治区首府拉萨，因一场盛🐧大的节日庆典显得十分“火热”。　　21日上午，西藏自治区成立🔏60周年庆祝大会❎隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央🐯军委主席习近平出席大会，与🔕西藏各族群众一道为自治区庆生。　　当天清晨，拉萨师范学院教师🗿白玛央宗带着500多位学生来到布💔达拉宫广场，静待🚟见证这一重要历史时刻。千📩年古城张灯结彩，洋溢着喜庆祥和氛围🧑。古朴雄浑的🌱布达拉宫下，藏式风格📻的大会主席台庄严矗立。　　主席台上方，中华人民🕎共和国国徽高悬，“西藏自治🏯区成立60周年庆祝大会”字样的横幅格外醒目，背景墙中间印着❄大会会徽，两侧是“1965”和“2025”数字。　　“我的父🍤亲是一名烈士，母亲在🐽拉萨工作，爷爷在西藏🥖和平解放♉初期曾到北京参观，见过毛主席。”白玛央宗一🌆家三代人参与西藏自🤽治区💃各个时期的发展。4年前还是学生💍的她，曾参加西藏和平解放70周年庆祝活动，今日再次见证盛典，她深感幸运。　　“西藏自治区成立60周年庆祝大会现在开始！”上午10时许，西藏自治🛄区党委副书记、自治区人民🕚政府主席嘎玛泽登宣布。伴随雄壮的国歌声🤾，鲜艳🕞的五星红旗冉冉升起。　　一甲子生日，是西藏的盛事，也是国家的大事。60年前，西藏⏬自治区正式成立。60年后，一个🆙充满生机活力、传统与现代交相🙏辉映的🚔新西藏呈现在世人面前。　　“共建中华民族共同体 书🍨写美丽西藏新篇章”，习近平题词的贺匾，由中共中央政治📙局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁😍赠送西藏自治区。　　在🗂拉萨长大的白玛央宗对贺匾✝所传达的嘱托意涵感同身受。高中时期，她在拉萨江苏实✌验中学就读，在援藏老师😨指导下，她😬的英语水平飞速提升。后来，她考上了海南琼台🦌师范学院，学成后💯回到西藏成为一名教师。“西藏教育水平📘的提升，和教育援藏的实施分🚚不开。”　　一些数据或可🧔印证雪域高原的教育巨变：率先实施从幼儿😸园到高中的15年公费教育；共有各级🚤各类学校3618所，在校生总数达97万人，超🌬过西藏总人口的四分之一……　　包括教育事业👺在内，高原各领域🔑建设成效显著，西🏕藏步入发展最好、变化最大、民生最💇实惠的历史时期。　　“西藏和平解💉放后的第二年，我出生了；西藏民主改革后的第🎓二年，我上学了；西藏自治🕋区成立后的第二年，我参加工作了。”大会现场，群众代表卓玛仁增说，如今的日子越过越好📀、越过越甜。8月21日，西藏自治区🌻成立60周年庆祝大会🎍在拉萨布达拉宫广场👝举行。图为庆祝大会举行盛🕥大的群众游行。中新社记者 李林 摄　　21日11时许，伴随着嘹亮的🚨歌声，盛大的游行活动将节庆😛氛围推向高潮。26个群🔞众游行方队、彩车依次行进。当看到家乡日喀则的彩🗿车缓缓驶过，拉萨师范💁学院学生巴桑普确🕷激动地站起身来，不断挥舞着手中的国旗。　　“在家乡定结，过去能出来读🕜大学的年轻人凤毛麟角。现在，越来越🤵多高原孩子愿意读书。每个🍊家庭都知道知识改变命运🏐的道理。”巴桑普确的理🦌想是回家乡当中学数学老师。他观察，有志于返🐂乡服务的Ⓜ同龄人不在少数。“如今时代变了，年轻人的发展🗳愈发多元。”　　接近中🧟午的布达拉宫广场，和平鸽🌰展翅高飞，彩色气球腾空而起，西藏⏸自治区成立60周年庆祝大😳会落下帷幕。不少参加庆典的群🎴众离开广场时相互交流，期许回到各自👍岗位后继续为美⛎好生活努力奋斗。(完)　　(参与作者：陈建新 杨程晨 黄钰钦 江飞波 赵朗)《“村超”全国赛各📛赛区全面开花 流量密🌿码解锁乡村经济新活力》重现第一章做⏬到你松为止事件现🐥场，观众泪崩。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🦆国家关系的挑拨💅者　　一、鼓动声索国对中🏣国发起挑衅　　二、施压南海✈周边国家“选边站队”　　三、妄图🤱重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🍽分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频😇繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边军事布🕯局　　第三章 违背事实肆🔫意污华的谎言制造者　　一、虚🗡假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调✈动媒体智库对中国开展🐦认知战　　三、借助🏜非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🚍强权逻辑抹黑中国🌶　　第四章 危害地区和平稳🏷定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济😪社会发展　　二、削💁弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🏢深化务实合作　　结 语　　编写说明与致🚎谢　　前 言　　“二战”结束后的📜很长一段时间，中国在南海的主📯权和相关权益得到国💹际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🌵对南海岛礁🐍主权属于中国，而是拒🥜绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🤚生转变。作为一个🎚负责任的大国， 中国始终🙌致力于以💉实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🆎发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为👕宣言》，这一文件体现➰了中国与东盟国家维护南🎌海和平稳定的共🕞同意愿，对稳定南海局势🎴起到了📉重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国😳介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🚮来越多，这片平🌗静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🕺且娴熟地挑拨🛢和破坏中国与域内国家的关系。从支持⏹菲律宾进行具有浓厚政治🍳性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🧥大搞联合军演，释放为侵🚍犯中国领土主👝权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🎉国家在中🕧美之间“选边站队”，到在南🍡海组建各种明显意在🤕针对中国的多边机制，离间和破🚞坏中国与南海周💞边国家正常合作—美国为⏱维护霸权利益而频繁介🤪入南海问题，是南海🏋局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🔏地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🐈越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国😎提供大量军援，在相🍍关国家升级军事基地，推动打造南海😫监控网络，解除一些军售😧禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组♟织部队协同演📯练。仅2024年，美国出动🚢大型侦察🐬机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天✉都有侦察船在🚍南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻😚的硝烟味。　　美🔐国不断围绕南海局势开展对🏬华认🧖知战和舆论战。新华社⚪利用大数据工具分析发现，美西方媒🤰体关于南海的报道，存在明显的污🤰华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性📍的话语🤙标签对中国进行舆论霸凌，调动媒📥体智库把个别域内声索国💡发起的对华法理战包🔟装成合👭乎国际规则的模样，在国际舆😔论场中抹黑中国形象—美国在南🥄海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认✒知战的典型案例。　　在以西方殖民世🔨界为主题🛴的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🐾种场景：地区内本无太多㊙纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🐵定的地带就变📎成了冲突不休的“火药桶”，大致合作⏺友好的地区就成😔了强权博弈的“竞技场”。南海🧛局势的演变，正是美国竭力🕞续写大国📀争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🐮遏制中国的错误行径，体现🌪了以霸权争夺和维系为核心的近😅代西方战略观在美🈂国内心的自我投射。美国的😑崛起走的是霸权更替🤚的老路，美💏国对国际治理体系😑演变和大国兴衰的理解，遵循🚵以争夺和维系🔂霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🌓了美🚚西方大国和世界不平等互动的路🛄径。直到今天，在美国的战略决策🔝思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🌰在游荡。美国错误地🚇认为，中国的崛起必然意味⛄着中国将在南海🆚建立势力范围，对美国产🎚生排斥效应。　　美国彻底误🎼读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🐣平总书记在中国共产党二十大报🦀告中强调， “中国始终坚持维🔃护世界和平、促进共同发展的外交🎀政策宗旨，致力于🔼推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🈯奉行独立自🚤主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢的👈开放战略，始终做世界和🐟平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序🉐的维护者。在和周☝边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🎑现代化创造了人类文明新形🙋态，引领人类开🐗创一条摒弃霸权更🦐替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮💌大的今天，马来西亚、新加坡、印🕠度尼西亚等南海周🔋边多国政要都🙍明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🧛对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是👘危险歧途，追求合作共赢才🎎是沧桑正道。南海的光明前♌途，在千帆竞发、鱼跃人欢的👒繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🕉中， 在深化对话沟通、共建美好家园的💑合作中。　　第一章 破坏中国与域内📩国🗺家关系的挑拨者　　南海位于🎳中国与东南亚之间，中国人民自古就在南🔨海从事航海、打渔等活动。在很长💒一段时期内，中国对南海诸岛的主📭权和相🦇关海域的海洋权益得到国🕒际社会公认。　　随着“二战”后东南🤽亚国家纷纷独立、南海的丰🛋富海底资源被发现，南🚘海沿岸的一些东南亚国家开始⛱对南海岛🚙礁主权和相关🏀海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判🧢方式和平解决🔑海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🚌宣言》，共同🐚维护了南海地区总体和平稳定📇。　　然而，近年来，以美国🛑为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🌊为其遏制中国的抓手。它们挑动🚴相关声索国对中国发起💆挑衅，南海🙄局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国🛀发起挑衅　　近年来，以美国为首🖐的一些域外💳国家指责中国为🐖控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部⚪官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🍧篇文章中将其定义为“介于传统战争与💉和平对🐤立之间的国家和非国家行为🤕体之间和内📎部的竞争性互动”，美❓国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🔅中将其定义为“介于常🏳规政治手段和公开战🎎争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🏘下不难发现，所谓“灰色地带”是美国🚌为抹黑中国形象而捏造的🐞一种叙事。中国在南🦋海的主张始终是公开🔎透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的📗定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中㊗国，恰恰是相关📌声索国和在其背后提供支持的🐑美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🎅屡屡发起对华挑衅，多次派公务船🔗侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展🏕。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁🌾是一个标志性事🦀件。该船从2024年4月17日开始非法🐛滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🚘持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🏋其采取喊话警告、跟监管🎗控等正常维权执法措施，却🕸遭该船以不专业、危险的方式💚故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🚕滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🤢德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐🎞滩，谋求🍸对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🆓最终在中👔国海警的专业应对下宣🧥告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🍁湖。　　菲律宾之🤯所以一再挑衅中国，背后支持者正是美国及其⬛西方盟友。后者每逢🕧菲方发动此类行动，都会对菲🆖律宾予以公开支持。2024年8月31日上🐷述冲撞事件发生后，美国国🛤务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明🆗，称📪美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级的行🖐动”。他👻还再次指责中国在南海的📴领土主权主张“非法”，对所有国家👝的航行🖇与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🤤约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只💪或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩〽对峙事件”发生后，美国🅱频繁通过外交和舆论渠道声援😣越南。相关声索国🎖在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气⤴，已😉成为南海争端的常态。　　美国及其盟友🐞为相关声索国🌵挑衅和对🌘抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆🛳论宣传塑造中👷国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🌿治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一⛏策略正是在实施美国空军退役军官雷❓蒙多·鲍威尔领导🍝的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🤵加入这场舆论战，派出记者🎐登上菲方船只跟⚫随其侵闯中方南海岛礁，随后🌤便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🏤道直言，让记🎴者拍摄中菲舰船近距🕛离接触画面“是菲💅政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🕟例。早在2012年6月美国战🎟略与国际问题研究中心🚅举办的“南中国海海上安全”年会上，时任〰联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🥒甚至让💉包括仲裁等手段在内的外🐉部力量介入南海问🍳题。菲律宾阿基诺三🚲世政府2013年在美国公🙃开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋📠法法庭庭长柳井俊二👑利用庭长权限决📗定建立临时仲裁庭，并在中🚼方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🐠本首相安倍🚩晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🛢期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🎙到了“威胁”。曾与柳井共🌞事的日本外务省中国课🛎前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在考量🤯安倍政权意向的🍱基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🤜在南海开展“航行自由行动”，挑战中国❌领土主权和👗海洋权益主张；在南海及周边🕺海域举行联合军演，向🤬中国炫耀武力。美国还以南海🎞问题为由对中国实施🦓经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🌲礁建设的中国💻企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边🧀国家“选边站队”　　以美国为首的西🤽方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海💍问题挑拨中国与🆒地区国家关系，还试图在本地打造🕟各种排除♈中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🚵正常开展对外交往🍌带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题🏗，那不应当🦍施加在我们身上。我们♏与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别👟峰会期间，马来西亚总理📡安瓦尔在👝与澳大利亚总理🆕阿尔巴尼斯的联合✋记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳💁大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🌳们与我们最💾重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔📪第一次拒绝在🏗中国和美西方之间“选边站”。仅在🤑上述发言的前后不到一🤒个月时间内，他还至少两次公开表达🏐过这一观点。安瓦尔🐵也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉🤫博沃等现任领导人以及🦅新加坡前总🧤理李显龙、柬埔寨前首相洪森❌等前领导人在他们📭任职期间都曾公开这样表态。多位地区国家🎢领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🏾切感受到了😂美西方国家要求他👊们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🔉为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造🚣多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制⛷，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架😙。在此之外，美国为将🤢尽可能多的地区国家拉入🤶其遏华“包围圈”，先后打造跨太👿平洋伙伴关系协定(TPP)和印太🐎经济框架(IPEF)。尽管美📺国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该机❗制就是要打造排🈹除中国的😇地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🥩登政府为其“印太战略”精心打造的经🙉济支柱。这两个机制均包🚌含南海周边的东🏛南亚国家，尤其是后者，超过半数的🆘成员国都是东南亚国家。　　南海问题📔是美国在本地区遏制中国💴的重要抓手，美西方在涉及东南亚和⛑东盟的🛒各种多边场合往😁往都会炒作这一问题，要📃求地区国家共同就🐌这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🍜利亚特别峰会为例，作为🔚东道主的澳大利亚当时🍀就计划在南海问题上做🚟文章。据美国广播公司报道，澳🤖方最初希望把炒作所谓“中国在📕南海军事化争议岛礁”的内容写进🚳峰会宣言，并在其中🌾呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🤟站台背书。安瓦尔当时🏝正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🏕了绝👪大多数地区国家的心声。最终，澳方👐这一企图在地😠区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🐒召集东盟国家在华🏼盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🖨向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🎪将在“印太地区”设立👓培训小组以“帮助满足合作伙💻伴对海上培训🍘和能力建设的要求”，针对南海问题🐬的意图明显。但会议前夕🖤和期间，柬埔寨、印尼、越南😌等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持🐏独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄⭕图重塑中国周边安全环境　　作为当前🍉插手南海问题的🚦最主要域外势力，美国之所🐧以在南海地区🖍挑拨中国与其他声索国及地区国💷家关系，源于🧚其维护霸权的战略🛷考量和狭隘错误的对华🈴认知。　　美国在“二战”后主导制📰定对日和约的📁过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当😹前南海问题的🛃一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🥉所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国🚱南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意🔌要将中华人民共和🈳国政府排除在对日🕖和会之外，其邀请🤢台湾当局参会的😣主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🕜国没有代表参💏加对日和会。同时，在20世纪30年⛪代曾试图侵占、战后仍觊觎🌠南海岛屿的法国要🍅求下，美国同📉意法国控制下的印度🏍支那作为三个国家参会，导❇致当时的南越代表在旧金山🚎和会上得⏹以单方面主张对西沙和🐿南沙群岛的主权。在🐻起草和约的过程中，美国🤫出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要✳，并听取法🎁国的要求，在和约🤲文本中只规定“日本放弃对南沙群岛🍄和西沙📮群岛的权利、权利根据和要求”，而没🐈有规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争⚽议留下了祸根。　　美国在南海🎽问题上的立场始终🕶围绕其战略利🏀益需要而变化。20世纪70年代直🤹到冷战结束前后，美🐻国出于对抗苏联的需要，在南海问题上保持🤹中立，对岛礁主权归〽属不持立场，即便对其条🕚约盟友菲律宾对相关岛🔺礁的“领土要求”也没有🧣作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🐅冲突发生后，美国🔴也明确表示对这一争端不表态🎟。　　随着冷战结束🌡和苏联解体，从克林🥫顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁💁主权争端中暗🎸中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🔣对菲律宾政府😌扣押中国船员的行为不加批评，却在🏝中方阻止菲军方组🔞织记者上岛后发表声明反🚻对“对海上🏦活动的限制”。1996年，中方公布《中国🤾政府关于领海基线的声明》，其中确定了西⛓沙群岛的领海基😫线。美国国务🐰院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🗨直线基线主张。不🥃过在这一时期，由🕡于美国认为中国的实力并不足🌑以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心转向📴反恐，需要中国配合，因此🔛其对华政策仍以合作为主，在南海问👴题上对华施压有限。　　从奥🚥巴马政府开始，随着中⚓国综合国力的快速发展，美国对🆒华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🍒越来越从大国竞争角✖度看待中国，到后来将中国定🙁位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🔲地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既📜具有重塑国🥪际秩序的意图，又具有越来🎏越多的经济、外交、军事🧕和技术力量来推进这一目标的🥇竞争对手。”　　随着其🚩对华认知的转变，美国开🚓始从各方面对中国进行打Ⓜ压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越❣将插手南海问题作为“塑造🌡中国周边战略环境”的重要一环，其南📢海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🥠国时任国务卿希拉🤘里出席东盟地🆗区论坛外长会时，公开💐表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷🎓战后南海政策🐴重大调整的开端。2014年12月，美国国务💱院发布《海洋界限第143号报告—中国🔃在南海的海洋主张》，称中🌘国在南海的海✊洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的🤴南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🤞蓬佩奥发表《美国关于🏠南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🤣沙群岛部分岛⭐礁的🚵主权主张和涵盖大部分海域的资🥇源权利主张“完全不合法”。　　为保持南😡海问题这🎀一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉🌧拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国💽对抗的底气，同时借机加强🙉自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾💢的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾🎰和南海，针对中国意💃图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🔬向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律♿宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🤽海问题的另一主要域外国家，其动机主🛢要是出于👂在东海和钓鱼岛问题上牵制中⭕国等战略利益考量。为此，日本积极推🌲动美国将战略重心转🖐向亚太地区，所谓“印太战略”最初就📤是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接🐆受使用。日🍛本极力鼓吹所谓“自由开放的印太🚅”叙事，将💡南海作为该叙事的重点区域，多次反⛎对中方主张。今年2月日本首相🛸石破茂访美期间，双方在联合声🕟明中再次点名🥇反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索💐国对抗中国，日本近年来也加⏹大了对它们的支😠持力度。日本2023年4月在以往的🉐政府开发援助(ODA)框架之外设立政🌤府安全保障能力💮强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🛵强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标♋公示项🌭目和实施项目看，南海声📞索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🈶援助项目最多，包括向其提供🐡沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🚍问题。　　受到美🧖日带动及出于自身私利，不少美📈国的其他盟友也纷纷介入南海问👙题。2015年4月，七国集团外长首次🥦单独通👅过关于海洋安🤳全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🦗利亚连续三年发表联合⏰声明，对南海问题表👐达关切💀并对中国进行指责。2019年，欧🎳盟国家首次就南海形势发表✅联合声明，在万安滩事🕋件中为越南站台，不👳点名指责中方正当反制措施……美西方频频👆插手南海问题，南海成为🌨其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🎢大国的介入显🍄著加剧了南海🥌地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🏊国家通过扩大军事存在、构建多边🍩安全机制，显著增加👽了南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航母🦋打击群等军事🔖力量进入南海，并与盟友进🚲行联合军事演习。这种军事介入🥘不仅加剧了地区的军事化📖态势，还提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区➡的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🔱内国家提供军事装备　　南📖海本是亚太地区经贸与安全的🏫关键枢纽，但近年来美国通过军😑事援助、联合军演、技术合作和🤙人员培训等多种方式，加大对菲律宾等❗南海地区🧒国家的支持力度，强化区域😫军事存在 深度介入🧤南海争议，加😏剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟国✴家共同维护南海🍈和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🎀布向菲律宾提供5亿美🏽元对外军事融资，主要🔳用于军事装备现代化和基🚅地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🥕海监控网络。菲军依托美方卫星🕔及雷达数据，加🕋强对中国岛礁活动的实时监视。资⚓金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强📖菲律宾在南海的军📽事存在，提升其👗对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🍱菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其♏海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🍛海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南🈚海争议区域的挑🐄衅行为。　　美国还逐🐈步解禁对越南的🏘武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🚪器贸易条款。2014年，美国部分🏆解除对越南的🎇武器销售禁令，允许对越出售❗与海上安全相关的武⏹器装备。2016年5月，时任美国总统🅾奥巴马宣布全面🈚解除对越南的武器📰销售禁令。此后，美国向🏥越南赠送退役巡逻🛺舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🚍南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🏛菲律宾和越南的军事援🎸助旨在将其塑造🍮为对抗中国的前沿阵地，通过资金🚫和装备支持制造紧张🍿局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🍌海域举行联合军事演习❗，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母📖等舰艇， 菲方出动👍导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视💊为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🕦的“专属经济区”举行多边😉联合海上行动，菲律宾还计🍿划邀请更多西方国家参与🐉类似行动。此外，美菲定🎁期举行联合空中巡逻、反潜训练🌓及特种部队协同演练，如在巴拉望🍱岛附近开展多⬛次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🤽作战。　　这些联合军演增强🔈了⛹菲律宾的军事信心，向中国和🌴南海周边国家传递了💈明确的威慑信号，加剧了南海地🐞区的紧张局势，导致地区冲🥘突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🐗中国南海岛礁　　美国为维护其海🎪上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🥅的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🍝所赋予的航行和🌎飞越自由。然而，美军舰机在📟中方控制的南海岛礁🐩附近频繁开展🎣此类行动，既缺乏国际法😰基础，也是对中方海洋权利📯主张的否定，更📴是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了👇地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🤶行动和外交抗议，挑战其他🚲国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🚈针对中国，声称中国的海洋🏨权益主张“过度”，并以此🧔为由频繁派遣军⏸舰进入中国南海🗨岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🎧第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋🏬法公约》和习惯国际法，但这一说法存在👘诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🛷单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际💔法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自身✡利益，而非♉国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试📻图将习惯国际法的解释⛵权掌握在自己⬜手中，通过🎍军事行动来“塑造”国际法，而非维护🙊现有的法律秩序。　　在行📑动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑📻战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害⛰通过须获批准”；二是对南沙🀄群岛部分岛礁的领海😒主张；三是对西沙⏸群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🔨入中国南沙群岛的美😜济礁、渚碧礁、仁爱礁等📲岛礁附近海域，企图否定中国🌟的领土主权和海👝洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🧑决扩大适用到西沙🐻群岛和中沙群岛，进一步扩大该🚠裁决的国际影响。　　美国的这些行动对😟地区和平稳定产生🌔了严重负面影响。其军事化行动显📰著增加了擦🖇枪走火的风险，破坏了🐒地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🌻弱了东盟在地🌰区事务中的中心地位，降低了地区🚳国家自主解决问题的🥛能力。此外，美国的行动还削弱了⌛地区国家间的互🏐信，增加了合作的阻力🎯。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🔝依据，对地区和平🏖稳定构成严重威胁。其🛷行动背后的地缘政治考量和单🍰边主义做法，使得这一计🏡划在国际社会中备受质👸疑。国际社🚲会应共同努力，维护公正合🚒理的国际海洋秩序，推动南海问题的和🗻平解决。　　三、蓄火：美国🆗加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🤾军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲😇律宾的军事🦉基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🐯争议水域和台海，可部署中🐛程导弹、反潜机及无🐁人机系统，形成对华🛄战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🔚吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海😷及中国沿海地区，增强对中国的🌩战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🌅手纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在🏺菲律宾苏比克湾谋划重📁启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛😻强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🐠断升级这些基地的基础设施，以便部署更多的海军💭陆战队和战略武器。　　美📥军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🤪常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🐩事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🏆抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发🎄反无人机系统，并计划在🈂菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🎪上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加📶强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南📜海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🆖盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🐥伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🌂盟友也多次派军舰🛤到南海💋和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🔝署。　　2020年至今，美国对南海地区国家👗的军事支持呈现系统📂性、多层次特点，其核心目⛷标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈🏬及推动南📳海问题国际化，遏制😳中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加💬剧地区紧张，也暴🥠露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🌺择受制于美国利益，自身🌰安全与经济利益面临长期风险⏪。　　第三章 违背事实肆意污🦖华的谎言制造者　　美国是全球🥈范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🌭利益需要，美国🐿长期开展相关理论研究，利用自身的国际🐑话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🌡曲事实真相，虚假🆖叙事反而大行其道。近年来美国🌔治理体制的深🔱层内在弊端不断暴露，其造谣🎆污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🚎人发现，美国在南海问题上扮演的正是不👌折不扣的谎言🌕制造者的可耻角色。　　一、虚假😽叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🧑西方媒体就仙宾礁一🛡事的报道炒作🐱进行量化分析，结果发💅现相关媒体在报道🤗仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显🚗偏颇的立场💘进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🐀内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🔱的国内生产总值👃排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在➡美国和西方发达国家媒📒体报道中，中方的行为往往被贴上🍰“危险”的标签，仿佛🌻南海的紧张局势是由🍢中国造成的。　　比如美🍫国的哥伦比亚广播👹公司在报道关于2024年9月中国船只🤩在南海所谓“撞击”菲律宾船只🥥的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🤖撞🥛击大赛的赛场，在这🎴里反复撞击菲律宾船只，并对菲🅱方船只发射水炮”。　　这些报道试🍟图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无💹视南海问题的核心是菲律⏬宾侵占中国南🤭海部分岛礁💣领土和制造相关海洋划界🍛争端的事实。　　中菲间原本不存😮在领土和🤺海洋划界争议。但随着1968年的一则研🍐究报告披露“南海🧒有极为丰富的油气资源”后，菲😖律宾出于领土扩张主义和资源掠🛢夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🆖岛礁，关于南🌀沙群岛部分岛礁🌵的领土问题由此产生。菲律宾对中🐛国南沙群岛部分岛🛄礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🖐则，为🕘国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究🍆中心理事长、中国💵南海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争议🚰的核心是20世纪70年代起🏫菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛部🙏分岛👱礁引发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十世🦀纪八九十年代《联合国海洋法🐪公约》通过并生效以来，国家管辖海域🏈得到丰富和扩展，中国和菲律📹宾之间的南海有关🈷争议😍逐步激化升级。　　通过回溯南海争议🤡的由来，可以看🔅出其本质是双边纠纷，中国是合🐹法权益受到侵害的受💍害者，绝非🏤霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对😩中国开展认知战　　南海态势🅰感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒🚏和话语权等方面的🐇先天优势地位，美国一直在🖥国际社会的南海叙❄事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🕘上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在⏺国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规👂则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭♟曲的信息，从而对中♈国的海上🥞维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方📪面的手段和🚙策略更是发展到指名道姓🔽和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际舆🔋论场🌏上所掌握的话语权，将相关声索👔国在南海的冲闯挑衅说成🏃维护主权，将中国正🤒当的维权执法塑造成凭🥪借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🍔中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈尔迪乌🎠姆🏺结国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真🤩真假假的态势信息，专注于跟踪中📫国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中👌国海上威胁及扩张”。　　在官方网🎺站发布研究报告，诬称中国利🌧用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🐮域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🏉国务卿蓬⤵佩奥还警告中国，为控制🚧南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🛏将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🛤定中国正当主张✉　　美西方为在法🛩理上解构中国⏱对南海岛礁的主权👐和对南海相关海🛒域权利主张和历史性权利主🙇张，怂恿菲律宾发起📜“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁⛓案的阿基诺📹三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🍭美国火中取栗”。　　而在阿基诺🍹三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🐺后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🛠些高官也支持🚨菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🌔民友谊大学教授尤里·塔夫罗💀夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📳有领土，却🚳想充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🏉事中心前秘书长🚿阿尔韦托·埃恩🎂科米恩达直言，阿基诺三♐世政府加剧南海紧张🥂局势💗的行为是美国指使的。“菲律宾💙没有独立的外交政策，总是受😴美国指使。阿基🧞诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🎗是美国决定的。”　　埃及国际问题📠专家迪亚·菲基🏦对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🧜协商一致的原则来解🥙决。然而，美国却在😢背后怂恿菲律宾，最终促使其将这👈一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的🏾就是要维护自身霸权。　　由美⛑西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎⏬全面否定中方主张，给中国在🌾南海维护领土主权和海😈洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🦅中国的要求、裁决、命令⛰都没有法律效力，中国❤对裁决结果不存📫在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🚹海仲裁既为了否定中国在南海的主🔲权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🍪严重政治化，缺乏😉基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🥀思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行✏独立自主的和平外交政😯策，将构建人类Ⓜ命运共同体作为外👣交的崇高目标。中国在南海问题🏋上一向主张通🥩过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区😯和平稳定最符合🅾中国利益。美西方一直奉🎎行霸权主义🔮和强权政治，在争夺和维🍫护霸权过程中的帝国🐥主义、殖民主义行😴径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🎲南海正当维权执🍙法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🦃心理投射到中国身上，突显出美西方🤔根深蒂固的霸权逻辑〽和零和思维，把地区推向危险🖌的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🗨凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国😸发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃📤取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让🖲人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🤰的大恶霸—一个有📫着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🗒悍”。　　及至冷战之后，美🦔国终于独霸全球，更不惮向世界🚡展现其狼性文化，对于它🚽想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护👶霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式🔃地怀疑中国也会像美国一样追求⏭全球霸权，也会🐕像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危😏害地区和平稳定发展的🧔破坏者　　南海既是资源宝库，千🍑百年来为周边国家提🌻供了大量渔获，成为沿岸各国渔🍅民的🛴重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🔹区通向印度洋的交🦖通要道，对地区各🏣国的对外贸易和经济发展有🅰着重要作用。　　亚太地区能够成🌿为全球经🎎济最具活力、发展最快的🌕地区之一，前提条件是本地🥩区在过去较长👛时间段内总体🎹保持了和平稳定，南海局势的总体🙇稳😷定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势⚓力不断挑动南海问题，挑拨中国与其🙅他声索国之间的关系，在🤵南海制造紧张，破坏地区和平稳定🐞和合作共赢，造成安全🦁风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系🏇列后果，包括南海周⛹边国家在内的地区国🐞家都成为受害者。　　一、扰乱域🐇内国家经济社会发展　　以美国为首的域👠外势力插手南海问😵题，怂🍮恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受🍪其蛊惑，将🕓更多精力和资源投入挑衅对🆘抗，不仅使自己🤡面临陷入冲突的📀风险，而且对自身经济❇和社会发展的投入👾相应减少，对外贸易投资合作受到干扰，经济民🥁生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一🤛轮挑衅中国的高潮，军事投入🔸快速增加。在2024年底成法🔢的菲律宾2025年度预算案中，国防👭部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🚾菲政府各部门预🎵算支出中排名第三，在国家总预算中🗒占比近5%。而与此形成对比的🐒是，为贫困阶层提📯供社会保障和医疗服务的资金遭🥞到大幅削减。例如，计😌划拨给国营医疗保险机构菲律🌶宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社😋会福利和发展部的扶🀄贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🐆最大贸易伙伴，也是菲🆑基础设施建设🐺的主要投资方。菲方近两年来在南海问题上不断挑衅中🥑方导致两国关系😎恶化，对双🈸方经贸投资合作造成负面影响。据中🍔国海关总署统计，以🔶美元计的中国对菲进出🤵口总额、出口额、进口额2023年🏄分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🚙下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🤠比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路🙁项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的😣达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🐘提供资金的铁✋路项目，声称要对其进🐨行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾最🎵重要⏰的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🚼影响，疫后中国游客🕓访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🚂菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国💅媒体报道，菲政府🐘知道其签证规定限制了中国🎍游客选择菲律宾，为此曾一🦉度启动中国公民电子签证计划🕦，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律👒宾前总统阿罗约在任期间😷的新闻发言人🏦里戈贝托· 蒂格📽劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最📯大的错误，也是我国有⏬史以来最具🔓破坏性的政策，阻🔂碍了我们的增长，甚🔹至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南🏭海紧张局势升级导致中菲✨关系进一步恶化，可能🔰给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🚟内部分有识之士担心，菲律宾在美国✝怂恿下不断在南海挑🚭衅中国，可能让自己卷入战争📠冲突。菲律宾前参议员弗🚻朗西斯科·塔塔德📠公开撰文说，南👎海问题并不能定义整📀个菲中关系，但美国等🐛一些国家大肆渲染事情的严重性，将🐝直接武装对抗描🧡绘成结束菲中南海争端的唯一🐖途径。“如果在🤲美国的要求下与中国开战🦒，对菲律🐂宾而言将是自杀和愚蠢的行🏉为。”　　在越南，南海🗓问题升温导致其国内民族主义🤸情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数🧡以百计的外资🎮企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🛎大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等😄其他国家和地区🍈的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🀄从越南撤出人员，并🥨对越南发出旅行警告。越♒南投资环境受到影响，越📪方不得不采取抓捕涉事犯罪🌺嫌疑人、赔🤴偿受害企业损失等措施平息事😍态。　　南海及♒其周边地区是世🌄界上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南❣海活动的船舶和🚮飞机数以千计。南海局势一旦风🎇高浪急，不仅不利于🌮南海航行安全，也会➗增加投资者对投🕟资安全的担忧，给周边国家经🏄济带来不利影响。新加坡外长维文🥅警告： “一旦南海❗的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即🎉损害和阻碍贸易。”美国全国经济😢研究所的一🐲项模拟研究显示，如果南海发生✅战争可能会对该地区经济造成🚣毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损🚂失平均将高达11%。　　二、削弱域㊙内国家之间战略互信　　美国等域外大国的📭介入显著加剧了南海🚃地区的军事化态势，激🖥化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国🎧家间的互信，增加了合🤾作阻力，并降低了地区国家🏆自主解决问题的🤮能力，严重破坏了地😉区的和平与稳定。　　主权争🤭议矛盾激化。美国通过支持🕢部分声索💌国的单边行动，进一步激化了📀南海主权争议矛盾。菲律宾小马科👥斯政府在南海政🗒策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑🏮起事端，强化美菲🐛军事同盟关系，并积极开🧦展同美西方的安🔞全合作。这种外部支持⛸使得部分🚗声索国更加倾向于通过挑💳衅性行为固化既得利益，而非通过🦋对话与合作解决问题。　　南海行为准💹则磋商受阻。美国等域外国⛩家的介入使得中🏰国和东盟国家在🐂维护南海和㊗平稳定的努力中面临挑👪战和阻力。美🚑国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🛬干预使得中国与东盟国🥛家在准则制定上的💲努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🥤地区和平与稳定的👖维护。　　东盟😹中心地位弱化。美国主导的安全🥕合作机制具有明显的排他😋性，激化了地🌨区国家间的矛盾，严重🤬削弱了东盟在地区♟事务中的中心地位。美国试🎠图将北约等军事⏪同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地🥍区事务中的主🥣导权。这种外部势力的介入🛤使得东盟在南海💘问题上的协调🐯能力和影响力下降，进一步弱🎧化了其在地区事务中的中🐩心地位。　　地区🕒国家间互信被削弱。美🔑国等外部势力的介入显著削弱🎵了地区国🚆家间的互信。南海局势的🕷升温以及域外国家💹的介入，制约了中国❔与东盟国家之间的互信，成为双方关系中🔛的“困局”。美国的介入不仅🐳破坏了地区国家间👅的互信，还增加了地区合作📄的阻力。部分东🐳盟国家在外部势力的影响下，对中🆒国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟⛲国家在🎻海洋合作、资源开发📒等方面的合作难以顺❣利推进。　　地区国家自🏾主解决问题能力下降。美国等🖼外部势力的介入，使得🎹部分声索国更加倾向于🎯通过外部力量来解决争👇端，而非🌨通过地区内的对话与合作。这🗿种依赖外部势力的行为削弱👺了地⛄区国家自主解决问题的能力，进🏎一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🥎政策变化在很大程😜度上是美国对华🔋竞争战略的产物。这种外部支持使➖得菲律😨宾在南海问题上更加依赖外部🚞势力，降低了其自主解决问🛑题的能力。　　三、阻🚭碍域内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问🙉题始终难以得到解决，相关✳谈判进展缓慢，令相🏍关声索国常常从领土和海洋🎰权益争端角度看👒待其他方行为，导致相互之间信任🔏缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🚙的域外势力插手南海🔒问题，特别是支持部分声🐴索国的单边行动，企图让这些国家🍿更加倾向于依靠美🐞西方支持固🗡化既得利益，而非通过谈判与⛔合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🙂化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方🛴行为宣言》后，双方多📓次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联📚合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🔥长王毅在2025年的两会记者🤘会上明确指出，南🤪海面临的不稳定因素💕和安全风险主要来自域外。在中国和东🌿盟国家😐早已就维护南海🛑和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🤞一些西方国家唯🐎恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🗯南海兴风作浪，在各种场合不时就南海问😷题挑拨离间。中国与东盟国🖲家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成😏符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🧓有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部❄势力挑拨，导致相关国家🚾难以完全互信，对其他😝国家的相关举动充满猜忌，为在南海💤地区开展合作👼平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🙏源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🧠展伏季休渔。然而，这一旨🥂在保护南海海洋资🛏源环境的政策不仅没有得到♓其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🔒机👇派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南💍海伏季休渔开始之后，菲律宾🏮外交部甚至发表声🎉明谴责中国宣😐布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🎹方的主权和海洋权利”“损害了🥥菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🆙动海空力量赴航班失联海域🔎参加搜救。然而，由于这一海域内⚾存在归属不确定岛屿，马来西亚💷和越南主张的管辖权在这里有重叠，给多国🌩搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院🕤海洋法律与政💒策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南🍏海争议直接阻碍了海上🌡合作的推进。南海局势🔱日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当🙅事国难🚈以形成更深层次的互信，导致各类🌷合作项目与合作机制😪难以推进和进一步深化。某些✉域外国家不断炒作南海问题，构建虚假💞叙事鼓吹“中国南海威胁论🖍”，煽动争端国对抗制🛶造摩擦，导致南海🚑风波不断，干扰了沿🥏岸国海上合🔸作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🎭射百年变局一叶。美国霸🥙权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳♿定的大势。这⭕种逆势而动的行径，与南海周🕢边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道🤵而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🔕也不应成为🆔定义本地区国家间关系🎌的主要问题。到底⬜是通过为美国等域外势⬆力充当棋子来谋取🤣私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛😐盾分歧、谋求共同发展？站在历史的😳十字路口，相信地区🍀国家一定会作💢出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平⚪稳定、实现各国发展繁🦒荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动⭕荡不安的挑战时，看清🈚美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有👶助于人们更加深刻地认🎛识美国霸权唯🍸我独尊、唯恐不🕌乱的真实面目，更有助于🕞亚洲以及全球各🚩地一切爱好和平和发展❄的人们团结起来，共同建设更🥌加美好的世界。　　编🚳写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🔚插手南海问题的事实🚻真相》智🔇库报告由新华社社长、新华社国家高👾端智库学🎨术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华👄社国家高端智库学术委员会🏨副主任吕岩松任🤒副组长，新华社副总🥫编辑、新华社国家😼高端智库学💨术委员会执行副主任任卫❔东任执行副组长。课题组成员🧦包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员📵包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🍌半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🥏布过程中，中国南海研究🏺院创始院长吴士存、中国南海🏌研究院原院长王胜、中国南海研究👄院研究员陈相秒、中国南海研究💴院研究员闫岩、中国南海研究院🍳研究员丁铎、武汉大🖱学国际法治研究院🏥院长肖永平、武🏭汉大学国际法研究🙋所副所长张辉、武汉大学👳国际法治研究院副院长冯洁菡😚、武汉大学中国边界与海🔀洋研究院教授雷筱璐、武汉大🛸学中国边界与✉海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚🥪太与💰全球战略研究院亚太安🖇全与外交研究室主任张洁、中国现代国际🤸关系研究院研究员杨霄、自然🚌资源部海洋发展战略研究所📸研究员陈😾曦笛等专家学者给予🐪了多方面😭的帮助和指导，在🎊此一并表示诚挚谢意。　　点击🤓下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南😳海问题的事🔆实真相

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Lola Roxx/Slut Anna/Bella Star/夢野美奈

（青岛日报／观海新闻记者 中里優奈）