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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🔅公路高质量发展，适应推进乡😬村全面振兴、加快农业🔁农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村👵公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🌼路是服务农业、农村、农民的公🥀益性基础设施。国家综合采取多方💤面措施，支持和促🚘进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展🖕应当贯彻党和国家路线⌚方针政策、决策部署，与统筹新型🍵城镇化和乡村🔊全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆☝盖、普惠共享、安全适用、便捷高效📩的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对🙁本行政区⚾域内农村公路发展承🎓担主体责任，加强对农村公Ⓜ路工作的组织领导，落实农村公路发🎛展支持措施，统筹研究和协调解决农📴村公路🐉工作中的重大问题。

　　县级人民政府🎵交通运输等有关部🤠门、乡镇人🐷民政府依照🛶本条例规定和县级🎐人民政府确定的职责，做好农村公路相关工作。

　　国务院👚交通运输等有关部门、设区的市🔄级以上地方人💂民政府及其交通运🌟输等有关部门应当加🍜强对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公😄路发展建立以🏁财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各🐐级人民政府按照财政事权🏨和支🔟出责任划分原则，安排应由其🌐承担的👕农村公路发展经费，并列入本级预算🥙。

　　国家鼓励🤣通过慈善和社会捐✂助以及综合开发运🛡营农村公路相关资源、权益等方式筹集农村公路发展资金📺，支🛹持金融机构按照市场化、法治化原则⛎提供与农村公🙎路发展相适应🔫的金融服务，引导社会资🎽本依法参与🍀农村公路发展。

　　第七条 农村公路建🈂设应当以提升路网质量😟为重点，推动农村公路路网提🥃档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度📹不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🚡际需要有序📳推进路网延伸，提高路📬网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当⛴符合👜规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符🐞合最低技术等🈲级要求的，应当🍂升级改造为符合技术等级🍺要求的公路。县级人民📽政府应当根据📇本地区实际情况🐕组织实施农村公路升级改造。

　　农🏵村公路建设选用的具😺体技术等级及🆓其主要技术指标，应当根据其功能定位🏝，结合地形条件、预计交通流🕟量等因素确定。国务院🍒交通运输主管部门应当健📈全与农🐈村公路特点相适应的技术等级🍡及其技术指标🌬体系。

　　第九条 农村💢公路建设应当与国道、省道建设衔接协调🕉，促进城乡交🌫通运输一体化。

　　地方各级人民🏌政府应当采取措施，推进农村公路与沿线✨配套设施、产业园区、旅游景区等一体⛩化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🏴设与乡村产业发展有🎇机融合。

　　鼓🥑励在农村公路建设中推🖊广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路🗑建设涉及土地和空间使用🖨的合理需求纳入国土空🚱间规划实施监🏋督系统统筹保障，按照国家🍡有关规定落实用地管理要➿求。

　　农🥃村公路建设应当依据国土空间👓规划科学💛合理选址，优先利用🍮现有道路改建或者扩建，不占或者少占👗耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合📮投资规模较小、技术方案简单🌶等条件的农💮村公路建设项目，可以按照国家有关🤪规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两📄侧的建筑控制区的💻范围由县级人民政🥜府按照省、自治区、直📝辖市的规定划定，建筑控制区管理🏺依照有关法律、行政法📗规的规定执行。

　　县道、乡道🛰两侧的建筑控制区依照⛑有关法律、行政法🚾规的规定划定范围并实行管🔼理。

　　第十三条 县级人民💏政府交通运输主管部门应当🈶依法采取有效措🐂施，加大对农村🏏公路超限运输行为的🌼治理力度，防止超限运输车🏓辆违法在📏农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建设工👚程重型🗒载货汽车确需将农村公路作🐓为施工便道或🐳者在一定时期内集😋中通行农村公路，可能造成🏂农村公路损坏的，建设🦖单位应当与县级人民政府交🌛通运输主管🗡部门或者乡镇人民💅政府签订协议，采取合理规🎷划行车线路、控制车辆载荷、加📟固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不💡低于该段公路原有🈚的技术标准及时⏰予以修复、改建或👿者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村🖍公路保护管理需要，县级人民政府➖交通运输主管部门❗可以在农村公路沿🖊线设置🚺相应的电子技术监控设备。设置电😮子技术监控🥜设备应当经过法制和技术审核，确保电🕠子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🚺地点应当及时🦍向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府♟应当组织交通运输🛺等有关部门、乡镇人民政府🌽依法采取措施，开展农村💎公路路域环境综合整治，持续优🚞化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🥩民政府应当建立健全农村公路管💶理养护责任制，明确并支持、督促交通🔺运输等有关部门、乡镇人民政府履🖋行农村🏭公路管理养护职责。

　　地🎺方各级人民政府应🗃当按照国家有关规定，落实农村公路养护🙃资金财政支出责任，加强农村公路资产🤽管理。农村🐻公路与乡村旅游等经营性项💜目一体化🐼开发的收益🔉可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🚪交通运输主管部门应当定期组🕛织开展农村公路技🔰术状况检测和评定，并将检测和评定🆚结果作为实施🚽农村公路养护👝的重要依据。

　　第十八条 农村公路🆘养护按作业性质🐻分为日常养护和养护工程。

　　县道🕹的养护由县级人民政府🈴交通运输✡主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🆒护由乡镇人民政😀府组织实施。乡道、村道的养护🍖工程由县级人民🛅政府交通运❗输主管部门组织实施，或者👅交由具备条件的乡镇人民政🍓府组织实施。

　　第十九条 农村公🤩路的日常养护可以通过政府🤥购买服务等方式🎴吸纳沿线农村🖨居民参与，保洁、绿化🔢等相关工作可以由农村居😻民或者家庭承包，统筹用好农村公📋路管理养护👳领域公益性岗位，优先吸纳就💕业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🍊业公路养护作业单🛫位参与农村公路养护，推动建立健全😫农村公路养护长效🈶机制，提高养🐦护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养🍯护应当按照🍉相应的技术规范和操作规程实🏒施，保证公👫路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🐾交通运输主管部门、乡镇📂人民政府应当组织开展农村公路🍤日常巡查；发现公路坍⛄塌或者有坑槽、隆起等影响安🎪全通行情形的，应当及时🚯设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🏊应当建立健全农村公路🎞安全隐患🌵排查治理机制，以农🌈村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🤞重点，组织开展🎯安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农🏇村公路平交路口、穿村过镇🧤路段等地点应当设置醒目♉的💠安全警示标志，必要时👅设置车辆减速装置😯等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🙌当加🍈强农村公路应急保📽障和防灾抗灾能力建设，组织落实农村公🐒路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害🛤监测预警等方面的责任。

　　因自然🍤灾害或者其他突发〰事件造成农村公路中📌断的，县级🌭人民政府应当组织✝交通运输等有🎄关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设🥖立警示标志并发布绕行路🍔线。

　　第二十四条 县级人民政府及🗽其有关部门、乡镇人民政🕒府应当采取灵活有效的方式，对农⏯村公路沿线居民开🏍展道路交通安全法律法规💽和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路⛷有关要💉求纳入村规民约，增强农村居民的❄道路交🏵通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政👼府应当完善政策措🚹施，健全激励机制，加快农村货💜运物流🐰等相关基础设施建设，保障🚻农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展🐶，拓展农村公路服👥务功能，提升农🐲村公路服务畅通城乡经济🕉循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以🧦上地方人民政府及🚙其有关部门、乡镇人民政府🎦在农村公路工🚁作中不履行➰或者不正确履行职责的，依照法律法😳规和国家有关规定追究责任，对🈸直接负责的主管人员和其他直🎨接责任📫人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用🍤本条例规定外，参照适用《中华人民共和🗳国公路法》、《公路安全保🍏护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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今村由紀乃/青山和希/Princess69/小蘋果

（青岛日报／观海新闻记者 七原さゆ）