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　　中新网海口7月9日电 (记者 王晓斌)海南省系🛌统性推进海洋生态修复取得💺阶段性成果。据海南省自🍳然资源和规划厅新近统计🐯，自2018年至2025年6月，海📓南通过实施海洋生态保🕚护修复项目，累💮计完成海岸带修复152.33公里，新营造和修复红树林👿1225.94公顷，同步新增珊瑚礁修复27.8公顷。其中三亚、儋州、陵水三地🌐的创新实践成效显著，相关项目先后入😳选🛀全国海洋生态保护🏏修复典型案例。

三亚市铁炉港，一片⛔人工种植的红树林长势良好。记者 王晓斌 摄

　　在三亚市，红树🌩林修复依托科技赋能实现突破。当地建成3.33公顷种🥥苗繁育基地，年培育➰本土红树苗50万株，储备14个树种资源库。针对🏙极度濒危的国家一级保护物😧种红榄李，科研🏅团队在铁炉港保护区对9株野生植株实施挂牌😵监护，通过种苗⛸扩繁技术成功实📝现滩涂回归种植2000余株。三🍤亚河保护区则构建了“智能巡护+科普教育”体系，配备快📚艇巡航设备，建成400米生态教育💨长廊，实现网格😌化管护全覆盖。

海南陵水红🖖树林国家湿地公园，清🏍退的虾塘变成了红树林。记者 王晓斌 摄

　　儋州湾的修🌵复实践凸显生态链重建智慧。项目团⤴队彻底清理1599亩入侵🏡物种三叶鱼藤，创新采用“乡土物种打底、濒危物种扩繁”策略，引入莲叶桐、水椰等4种珍稀红树📢植物，使区域红💚树物种丰富度提升至全📉国总量的57.9%。同步构建的三维生🔈态监测系统🏋实时追踪生物动态，大型底🚤栖动物物种数从17种跃升至50种。当地还探索“资源入股”机制，村民通过红🍛树林土地流转获得租金🏞与分红，形成保护收益良性循🚭环。

　　陵水黎族自治县首创“生态修复-生计转型-文化传承”三维治理模式。该县在潟湖💣生态区实施陆海统筹🐹修复：针对🚐红树林退化区域，按潮位分带种植抗浪🦊红海榄、耐盐秋茄等🕚乡土物种，重度退化区☝采用堆沙培垄、竹篱固📥根技术提升成活率；珊瑚🧢礁修复融合疍民传统渔🌽场经验与现代苗圃技术，活珊瑚覆盖率七🍤年提升15个百分点。同步🖥引导渔民转产文旅产业，改造传统渔排30座为生态民宿，培🙍训疍民担任文化导览员。

　　长🐹效管理机制筑牢生态屏障。海南全省推行林✡长制🚙网格化巡护，三亚出台专项🌤红树林管护制度，陵水建立“科研团队+渔民护林员”双轨队伍。多地🕠还建设红树林科教载体：三亚河国家湿地公🐁园挂牌自然教育🕦基地，陵水新村潟湖开设生态🏯探索路线，儋州在建的科📎普宣教中心将进一🐳步完善科教网络。(完)

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“十四五”中国农村🙇公路规划主要目标指🛩标已提前完成

中新网8月18日电 据🎊最高人民法院微信公众号🧓消息，为集🧛中体现人民法院通过监督、纠正违法行👞政强制行为，依法保护市场主🐙体财产权和其他🥍合法权益的♒司法实践和成效，进一步防止🌖同类行政违法情形的发生，最高🆕人民法院分两🎑批发布涉企行政强制🕠典型案例。本次发布的第二批5个案例，重🔌点体现涉企行政强制案件中，人民法院🏊通过依法作出有🗜利于实质化📋解行政争议的裁判，加大行政案🎌件调解工作力度，多措并⏺举增强涉企行政争😛议化解实效，以确保党🐢中央对民营经济发展的决策🦍部署落到实处。涉🔘企行政强制典型案例(第二批)　　一、某中药💅材行诉湖南省湘潭市🔏市场监督管理❎局扣押财物及行政🌌赔偿案　　二、某🦓塑料制品厂诉河南省武🔕陟县詹店镇人民政府责🐷令改正、查封设施案　　三、某传媒有限🚶公司诉江苏省淮安市🚩清江浦区综合行📨政执法局强制拆除设🍠施及行政赔偿案🥪　　四、某文化🛳传播公司诉甘肃省定西市安定👏区住房和城🚌乡建设局强制拆除设施案　　五、山东省东🏯营市河口区市场监督☔管理局申请强制执行某润🏚滑油科技有限公司案一、某中药材行诉🏗湖南省湘潭市市场🥐监督管理局扣押财物及行⬜政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭🛠市市场监督管理局(以下简🌤称湘潭市监局)对某中药材行进行检查时，发现其在无药品🏿经营许可证、医疗机构🏆执业许可证、医疗机构制剂许可⛴证，亦🤦未委托配置制剂的情况下，预先大量配置无🚢患🎠者的处方药并用于销售的🤯违法行为。湘潭🏉市监局对相关🉐物品予以扣押并送🗺至专业机构检测，后依据检测结果🛬认为某🕡中药材行涉嫌经营假药，遂向公安🚫机关移送了涉嫌犯罪线索，但未💡将扣押的药品移交。同年11月1日，湘🔶潭市监局再次对该药材行进行现💗场检查，扣押同类药品并📺制作了《实施行政强🍻制措施决定书》；其后于同年12月1日决🎰定对两次扣押药品😜再延长扣押期限三十日，但直至2023年3月🏤一直未予返还。某中药材行不🔪服诉至人民法院，请求判决确🛂认湘潭市监局的🌻扣押行为违法，并返还被📣扣押的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市雨😢湖区人民法院一审认为，湘潭市监局在延长🃏扣押期限届满后仍未作出🚿处理，长期扣押涉🐡案物品远远超出法定扣🍺押期限，违反了《中华人民共和国🔃行政强制法》第27条的规定，构成违法；由于涉案财🦒物部分属于药品，湘潭市监局送检后检🤫测出了非法添加化💚学成分，可能🕋涉及公众身体健康和用药安全，为🔔坚持风险管理，落实严格的监🍨管制度，由行🐖政机关制定方案作🍼出妥善处理更为适宜，故判决确认湘潭🔛市监局扣押行为违法，并责令采取补救措施。某中🌴药材行上诉后，湘潭市🕘中级人民法院二审以相同理♉由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是习🍗近平总书记对加强食🆔品药品安全监管的重要🏣指示。各级人民法院务🍐必要严格落实，有👾效监督相关部门依法履职，切实🖤维护人民群众生🔶命健康权益。本案中，湘潭市监局🐬依法决定扣押违🏊规药品，但扣押时🏑间明显超出法定期限，人民💺法院依法判决确认违法理据🥥充分；而在对涉案药品的后🎗续处置、某中药🆖材行行为的性质尚无定论🖐的情形下，不判决行政机关返🖐还药品、而是责令采取补救措🚗施，亦符合保护🛣公众用药🤾安全的需要。本案判决既压实🦋了行政不作为、乱🚟作为的法律责任，支持了🤷企业的合理诉求；也对药品监管部门🦓的专业🦃判断和执法权给予了充分🍺尊重，兼顾了企业合法权👆益和社会公共利益。从后续情况看，双方👔当事人最终达成和解意向，湘🙆潭市监局销毁了部分已发🌶霉药品，某中🈶药材行加强了自身整改，当地👐政府也允许其参与当地大型中药材🧔产业园的建设和经营，纠纷处👵理取得双赢😨多赢共赢的效果。二、某塑料制品厂诉河南😚省武陟县詹🏆店镇人民政府责令改正🍽、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围🔳为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟县詹店镇👊消防安全服务中心(以下📞简称镇消防中心)在消防检查时发现，某塑料厂存在🖼灭火器过期、线路未穿管、无⏹烟雾报警器等消防隐患和😁违法行为，遂下达《消防隐患责🐊令改正通知书》，责令停业整改。同日，镇🤰消防中心工作人员还📓在某塑料厂电表盒外部粘🎋贴了封条。其后该🛷厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉🚮至人民法院，请求判决撤📞销上述《消防隐🦏患责令改正通知书》，责🍐令镇消防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟🙈县人民法院一审认为，镇消🔻防中心属于武陟县詹店镇🏽人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以自己✅的名义作出行政行为，应由镇政府承👳担法律责任。涉案《消防隐患责🍘令改正通知书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料🧦厂自行改正的机会，也未告知该🕵厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到该厂确🌃实存在违反消⬇防法规定的行为，一审判决确认涉案《消防🐞隐患责令改正通知书》及查封💻某塑料厂电表箱的行为违法，驳回某塑料💼厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人🍯民法院二审认为，行政诉讼法第75条规定，行政行为有实🧠施主体不具有行政主体🤣资格或者没有🖊依据等重大且明♈显违法情形，原告申请🉐确认行政行为无效的，人民法院判决确认👽无效。镇消防中🔽心作为镇政府的内设机构并不🖖具有相应的执法主体资格🛤，其要求企🚪业停业整改🛋也缺乏法律依据，构成重🍔大且明显违法，故判决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令改正🤢通知书》及👢查封电表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强制措施相较其他行政行🌫为，对行政相对🤜人合法权益的🍣影响更大且具有即时性，因此，法律对行政强制👌措施实施主体🍤的规定更加严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制措施由法律、法规👇规定的行政机关在🖖法定职权范围内实施。行政🏩强制措施权不得委托。行政机🛏关应当严格依照法律规定🏥行使职权，而不能为规避责任随意⏪扩大相关🌅内设机构🏑或临时机构的职权范围，或者违🔬反法律规定委托实施🛅强制措施。本案中，人民法院🙆明确认定，镇消防中🤽心系镇政府的内设机构，不具有行政主体资格，其以自己名义责🎦令停业整改及实🚔施查封行为，没有法律规范依🏾据，故确认其作出的🃏通知书及查封🐧行为无效。且即便镇政府自身，也缺乏消防管理👟领域针🗽对企业财产的查封权乃🍡至责令关闭、停业整❣改的处罚权。本案二审判🐘决有利于监督行♒政执法部门依法保护各👊类经营主体产📘权和自主经营权，为其营造📟稳定的发展环境。另从后续了解情🦗况看，某塑料厂的相关🐞损失已另案依👼法获得赔偿，纠纷👳得以实质性解决。三、某传媒有🌚限公司诉江💯苏省淮安市清江浦🎭区综合行政执法局强制拆除设施🗂及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮安市清江🕜浦区综合行政执法局(以下简称💲区综合执法局)向某传媒有限公司(以下简称某✴传媒公司)颁发许可证，同意其设置楼顶广🕣告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒公司与多🗺家公司签订⤴户外广告制作👌发布合同，约定由该公司📄制作并发布广告。2020年5月，当地为创建全国🛋文明城市，发文🔦要求拆除清江浦区楼顶商业广🎾告牌。2020年5月15日，区🐯综合执法局对某传媒公司作出公告，决定撤回前述🍺广告许可证。某🔧传媒公司以其针对上述公告已向🤐人民法院提✅起行政诉讼为由，向区🌒综合执法局申请暂缓拆除👞广告牌。2020年6月10日，区综🍌合执法局将某传媒公司设置的楼顶广告😆牌强制拆除。2021年3月24日，另案🎋生效判决撤销了区🥢综合执法局作出的前述公告🕰中关于🎧撤回行政许可的内容。某传媒公司对🍫前述强拆行为不服🍇诉至人民法院，请求判决确认区综合🕌执法局强拆🦂行为违法、对广告牌😈恢复原状，并赔偿😝其因此产生的违约👯责任以及广告牌🏥被拆除期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市🤺清江浦区人民法院一审🚌认为，根据行政强制🔻法第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强🥃制执行前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执⏱行决定等法定程序。本案中，区综合执法局📳强制拆除某传媒公司🐟楼顶广告牌，未履🙉行上述法定程序，其强拆行为违法。为营造清朗🐼城市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内🧣广告🐕设置布局进行调整，不再保留楼顶商🕸业广告，故某传媒公司要求📉对广告🔣牌恢复原状的诉请，客观😷上不具有可能性。但强拆行💎为导致某传媒公司的😣合法权益受损，区综合执法局应当承📑担赔偿责任。因此，一审判决确认区💾综合执法局强制拆除广🚃告牌行为违法，并赔偿🈺某传媒公司因强拆导🥘致的广告经营收入、广告牌📀拆除后的残余价值损失，以及合法🏝许可被撤回后应当🎐给予的合理补偿。该公司上诉后，淮👘安市中级人民法院二审以相同🥄理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是优🥊化营商环境🎧的重要基石，深化政务信🙊用建设对行政机关实🔩施行政⏱许可和行政强制提出了更📕高的要求。行😛政许可作为一种授益性行政行为，行政机关不得擅⏳自改变已经🧑生效的行政许可，确🤜因客观情况发生重大变化，为了公共利益的🍺需要而撤回已经😚生效的行政许可的，应当依法给予补🌁偿；更不应在未依法履✅行补偿职责😚的情况下即迳行实施强制🔟拆除。本案中，区综合😐执法局基于公共利益的需要决定🐛撤回许可，但未依法给予企⛺业补偿，且属🐹于违反法定程序实施拆除，人民🍏法院依法判决确认该强制🤽拆除广告牌行为违法并责令😻赔偿损失，切🍂实保护了某传媒公司的合法权益。为实🎬现案件争议一次性、实质性解决，人民法院作🈴出赔偿判决的同时，一并🥠考虑并处理了涉🔳案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化🤮传播公司诉甘肃省定西💽市安定区住房和🤖城乡建设局强制拆🥕除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某💙文化传播有限公司(以下简🤷称某传播公司)与定⛔西市公路运输管理局(以下简称市公路😤局)签订《定西市区🎓公交站亭建设使用协议》，约定🚴由该公司投资5523100元，修建定西城区50座公🗒交站亭及站牌💳并取得上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后于2015年、2018年分两批共🌪建成公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民政⛏府召开专题会议，决定由市公路局负责交📪通💫站点完善等工作，定西市安定区相🤰关部门以及某传🚜播公司等企业做好配合。该公司与🚺有关单位签订协议承💱建、管理定西市民主💇路🌻以北至定西经济开发区的新城区公交站😋牌。2022年7月15日，定西👡市安定区住房和城乡建设局(以下简称区住建局)向某传播公司发送🚩《责令改正违法🥗行为通知书》，以“未经依法审批在🐣定西市区设置👦的所有公交车候车亭不符🎛合规范和标准，年久失修、影响市容市貌和行🕖人正常通行”为由，限期5个工作日内自行拆😰除，否则将依法强✉制拆除。因该公司未实施拆除🔸，区住建局于同年👴7月21日强🍼制拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服诉至人民法➕院，请求🌎判决确认区住建局的强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人民法院一🖖审认为，某传播公🖇司经定西市相关部门同意🛡，签订协议🖌后修建涉案公交站🍊亭及站牌，已取🛰得特许经营权，建成后运营多年，相关部门并♈未对是否批准及是🙇否符合规范及标准提出异议。区住建局以其未❤经审批且不符合规范和🏦标准，影响行人正常通行为由，作出责令限期拆除的通知，没有事实根据和🦃法律依据；该📣局进而在没有依法补偿，未履🎛行催告及作出强制🖤拆除决定的情况下，强制拆除涉案设🍭施，不符合法定程序，故一审判决确认区住🧡建局强制拆除涉案🦈公交站亭及站牌😘的行为违法。双方当事人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的信赖利益保👮护关乎企业发展信🏊心。根据信赖利🏘益保护的原则，除非👁涉及公共利益，行政机关一般不🎼得擅自改变授🔚益性行政行为；如果确实出⏮于公共利益需要而♌收回该项权利，也应当依法弥👖补受益行政🗂相对人的信赖利益损失。无视信赖利益🐰的保护直接🙌实施行政强制行为可能构🥑成违法。本案中，某🈷传播公司与市公路局签订协议，投资🐴修建公交站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即便认为😜未🌴经其审批且不符合规范和🍷标准，也应当遵循法定🐠程序作出处理，充分考虑在先行🍌政行为所😜形成的信赖利益保护；人民🚕法院针对区住建局在未🌞依法补偿、未履行催告、未作🏇出决定情形下实👎施的强拆行为，明确指出问题、判决确认违法，不仅🚾维护了某传播公司合法权益，还有利于促推地方政府及🗿其部门统筹政策制定💨与执行，健全协调配合😯机制，稳定经营主体预🎿期，切🎟实优化营商环境。在后续行政🥨赔偿案件中，某传播公司的合法财🍿产诉求🧔获得了人民法院的有力支持，争议得以最终化解。五、山东省东营市河口🔏区市场监督管理局申请强制🤒执👨行某润滑油科技有限公司案　　(一)基本案情　　某润滑油科技有🐜限公司(以下简😶称某润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在🖋公司网站宣传页📸面自称是一家“专业从事润滑📑油脂产🕯品研发生产和销售、服务的高新技术企业🧝”。东营市河口区市场🔣监督管理局(以下简称🎳区市监局)执法人员接🔃到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关事实，检索“高新技术🌠企业认定管理工作网”并经东营市河口🚓区科技局确认，认定该公🙆司并非高新技术企业。其后，该公司认识到错🤞误后及🧐时删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月🌫以该公司违反反不正当竞争🦒法第8条第1款的规定，但鉴于能主🗓动消除危害后果⏭可予以减轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司收到行政🐡处罚决定后，在法定期🆗限内未申请复议和提😚起诉讼，也未履行🚎缴纳罚款义务。区市监🍕局经依法催告后，申请🐭人民法院强制执行该处罚决定。　　(二)裁判结果　　东🈺营市河口区人民法院在审查过程中，向区市监局🚯发出司法建议，依据行政处罚🧖法第33条第1款、第3款⏰有关不予行政处罚情形的规定，建议该局对某🛌润滑油公司不予🥋行政处罚；同时通过教育、督促等方式对🥏该公司加强指导，助力小微企业健👹康成长。区市监局接受🏇了司法建议，主动撤回强制执行申🐤请，人民法院裁💘定准予撤回。其后，区市监局作🍺出不予行政处罚决定书，指导该公👻司重视对相关🐝法律法规的学习，落实企业主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据🈶行政处罚法、行政强制👎法和行政诉讼法的规定，行📠政机关申请人民🐳法院强制执行行政行为的，尽管相对人对该🎉行为未申🍱请复议或者提起诉讼，但人🤟民法院仍应当进行合法性审🖊查。对中小企业实🧗施行政处罚和行政强制，尤其要遵循适当🆗性原则的要求，坚持处罚🥪与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某🥨润滑油公司成立不到半年，从被人举报虚假宣传之日🚿至区市监局处罚之时尚未😷正式开展生产经营，且该企业♟官网浏览人数极少，同时考🍥虑到在企业尚未获得📗收益的情况下，若裁定准予强制🌗执行涉案处🚠罚决定会对企业后续🔹发展产生较大负💑面影响。人😔民法院据此通过司😨法建议方式，联动⛵区市监局对该公司不予🕶行政处罚；同时通过教育、督促等方式🔯对其加强指导，助力小🕎微企业健康成长。区市监🧑局接受了司法建议，促成本案依法妥善处理，实现🚲了政治效果、社会🎮效果和法律效果的有机统一。【欧美🌡成人风格对比】初音🍤图片事件持续发酵，引发舆论关注。Mandy Mystery快来看片不迷路进行🍍辟谣，倍投访问🎧受限中，向井千里登👍上热搜。中新社北京8月3日电 (记者 阮煜琳)中国自然资源🕙部海啸预警中心3日消息，2025年8月3日13时37分(北京时间)，千岛群岛海域(北纬50.68度，东经157.73度)发生6.5级地震，震源深度为15千米。根据初步🤹地震参数判断，地震可能🏓会在震源周围引发局地海🏮啸，但不会对中🚑国沿岸造成影响。　　中国自然资源部海啸🐾预警中心表示，将继续🦆跟踪分析地震和海啸😎监测数据。　　据报，美📜国地质调查局地震信息网消息🚂，俄罗斯千岛群岛🍋北库里尔斯克以东约120公里处于北京时🤶间3日发生7.0级地震，震源深度41千米。(完)新书热推：《塞尔维亚侨商以老家农🔳产调陕味 一菜一味藏“功夫”》由えまさん倾情打造。中新网柳州7月31日电 (陈梅 蒙璠 杨守忠)近日，在广西九🥟万山国家级自然保护区，出现“蛙吃蛇”的罕见场景。一条体长约8厘🐃米的黔南短腿蟾，咬住体长超100厘米的大眼斜🎰鳞蛇头部，上演“反杀”大戏。图为黔🔽南短腿蟾咬住大眼斜鳞蛇。赵志福摄　　近段时间，正是黔南短🌻腿蟾的繁殖期，而雨水📵丰富的气候也为其提供食物🐩和舒适的环境，黔南短腿蟾常💷出没在山林中。黔南短腿🏻蟾体型大、嘴巴大、有牙齿，咬合力强，是一种较为😯凶猛的两栖动物。此前，巡护人员巡护💠时正巧看到“蛙吃蛇”的场景。　　据介绍，当时黔南📭短腿蟾或许是遭遇🎷了大眼斜鳞蛇的攻击，其伺机反击，用宽大的嘴🧥巴咬住蛇头并紧锁，直至蛇窒息死亡。这一过程通常持续💴3天至5天，其间黔南短腿🚻蟾不会松口，往往要等到✂被咬住的蛇🌲腐烂后才会松口离开。这并非真正意义🦌上的“捕食”，而是一种防💖御反击行为。　　据悉，黔南短腿蟾是2022年发表的新🏚物种，在广西九万山保护🤶区内常能见到。此次是广西九〰万山保护区🔝第三次发现“蛙吃蛇”现象，前两次记录中，被击杀的🈵均为颈棱蛇。　　广西九万山保护👕区地处广西北部，森林覆盖率高。保护区内🧘生物多样性丰富，生态系统完整，为野生动物⛷提供了理想的栖息环境，近年来发现多个新🛂物种。(完)

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初井花音/相田零/神谷みく/皐月ゆら

（青岛日报／观海新闻记者 Sweet Vickie）